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[国际] 猫眼社评 与中国崛起关键人物龙争虎斗?习特会另有三大门道

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终身成就奖优秀斑竹奖宣传大使奖特殊贡献奖原创先锋奖笔下生花心系祖国

发表于 2017-4-6 08:11:09 | 显示全部楼层 |阅读模式
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  举行习特会的佛罗里达州马阿拉哥俱乐部明天将是世界焦点,并进入中美外交历史
  特约评论员 蕭十一狼
    万众瞩目的习特会,是中国领导人打破外交惯例到特朗普的主场去拜访,表明中方仍然承认美国在国际格局中的领导地位。不过,中方这个低姿态是否获得美国谅解尚是未知数,习特会须做好龙争虎斗的准备。 特朗普一早预报「与中国人的会晤将会很艰难」,已说明他准备在今次习特会上打「硬仗」。会前签署行政命令查贸易赤字,卡尔文森号航母战斗群进入南海,警告中国若不帮忙自行应对朝鲜等,这些造势说明特朗普很重视习特会,期待能拿到他想要的外交成果。美国摆出了一副“战斗格”迎宾。不过,中国外交部一如既往的称习特会将为中美关系发展指明方向,言语间没有对达成具体什么成果有期待,表面见中美双方交流似乎不在一个频道上,美国务实要成果,中国务虚要关系;二国关系是美国索取,中国给予。
  这次习特会,打破了不少人的预期,皆因特朗普竞选前和上任后,一直都表现出亲俄倾向,一度打算走“联俄制中”之路,就算被外界质疑也依然为普京辩护,外界甚至进行“普特会”倒计时。无奈美国内部反俄声浪一浪接一浪,结果该策胎死腹中。自从白宫国家安全顾问弗林因与俄罗斯驻美大使秘密通话曝光被迫辞职后,整个形势发生了逆转,美俄关系的改善在美国内部强大的反俄势力影响下,几乎看不到机会。特朗普从认可俄罗斯收回克里米亚到发表要俄罗斯“归还”克里米亚言论,180度的改变正是说明这一点。令俄罗斯绝望的是,美国国务卿提勒森3月31日首次参加北约成员国在布鲁塞尔召开的北约外长会议时,除强调北约成员国应该增加国防开支外,还对俄罗斯作出强硬表态,称美国会持续对俄制裁直到克里米亚重新回归乌克兰。别忘了,这个提勒森过去曾是普京的座上客呢。早前担心美俄联手的大戏最终没能登上世界政治舞台。就地缘政治格局而言,这对中国不是坏事,中国在美俄之间可运用的空间更多。
  特朗普的变脸,固然有美国反俄势力使然,更有反特朗普力量“逢特必反”的政治内斗使然。特朗普目前采取了妥协态度。而特朗普惟有重拾中美传统关系,取得大国外交突破,何况这并没有太大舆论压力或政治风险,上次与蔡英文通电话,就被各界数落,这次与中国领导人见面自然不会遭到反对。何况中国给的利好,根本不是俄国能比的,所谓吃人嘴软。
  本次习特会,可以说是互有所求,中国打破外交惯例(按照惯例美国总统应访问中国)给足面子特朗普,有中国的考虑,很重要一点,这点往往被外界忽略,就是特朗普的四年任期,贯穿中国第一个百年(2020建党一百周年),特朗普可以说是中国崛起的一个外界最重要关联的政治人物,得特朗普者则事半功倍,迅速建立与特朗普的友谊关系,显然是中美关系的重中之重。可以说,特朗普乃至第一家庭,是北京必须“拿下”最重要外交任务。这才是习特会对于中国的关键,也是笔者认为习特会最大的意义所在。不过,这也是美英媒体最顾忌的地方,《华盛顿邮报》就以《给中国贵宾待遇,特朗普正在犯重大错误》的文章警告特朗普。更不能掉以轻心的是,特朗普政治上模仿重创前苏联的里根,奉行军事优先国策,如何把特朗普从里根“变为”尼克松,考验中国领导人智慧。
  而内外交困的特朗普特朗普对待北京态度前后判若两人,是因内政屡遭挫败,连内阁成员至今没完全到位,毫无建树下,希望外交上求突破,但这未必是特朗普心中所想的全部,笔者看习特会的三大门道如下:
  首先,上任以来民调不断走低的特朗普,寄望即将举行的「习特会」,让习近平配合演出,向美国民众证明他有谋略、有手段,能从中国拿到想要的经贸利益,增加美国就业机会,甚至解决迫在眉睫的朝鲜核武问题;他也能让习近平买他的帐。而这一切,美国根本不须付出代价。
  特朗普的算计不难猜透,即中国今年的头等大事,是将于秋天举行的中共19大。19大召开前,中国不希望美国在南海、台海、经贸和朝鲜半岛等问题节外生枝。同时,特朗普上台给美中关系蒙上阴影,很多人担心中美关系恶化。如果习近平能通过习特会让美中关系柳暗花明,必能提高声望,让他在中共19大人事布局更有筹码。
  而在北京领导人看来,特朗普爱做交易并非坏事,比那些把民主、人权当饭吃的民主党领导人,要好对付得多。因此,双方各取“政治需要”是习特会的门道之一。
  其次,世界局势变幻莫测,具有非常大的不确定性。“讲政治”早就不是中国的“专利”了。有趣的是,代表所谓西方民粹主义与孤立主义的特朗普,也面对“政治安全”问题。这次习特会,不排除特朗普另有所求,就是向中国领导人私下讨教,这也是习特会的门道之一。
  事实上,特朗普目前被一系列烦心事绊住手脚,不仅内阁成员未到位,如接连爆出洩密丑闻。为此,特朗普决定加快审查部门和重组机构,以「彻底肃清奥巴马遗毒」。并痛斥美国情治部门人员「将机密讯息像派糖果一样四处贩卖」。
  然而,特朗普的指摘并非没有道理。弗林当时与俄驻美大使的通话,受到美国国家安全局的严密监听,按理这些窃听资料应锁在国安局的保险柜中,但如今通话的内容却被多家媒体获悉,公然见诸于报端,这当中怎麽可能没有情治部门人员故意对外放料?这些「反骨仔」不仅违反政治中立和职业操守,而且将党派利益置于国家利益之上,也违背了美国相关法令。
  如果此风一长,特朗普今后在白宫恐怕坐卧不宁。众所周知,这些情治部门不仅掌握了监听监控大权,而且还负责保护美国总统的人身安全。
  当年肯尼迪出任总统时,因为在古巴问题上没有听从强力部门的意见,最终被暗杀,至今真相未明。有媒体推测,肯尼迪当时开罪了强力部门,但却没有进行大清洗,因此惨遭横祸。特朗普目前面对的困境与肯尼迪相似,但他没有束手待毙,还密谋进行反击。
  据悉,特朗普拟任命美国私募基金总裁范伯格检视情治部门职能,以彻底清除奥巴马政府留下的暗桩内线,肃清反对特朗普的声音,确保情治部门的忠诚。
  因此习特会,特朗普极有可能私下向中国取经,学习政治管理。特朗普有理由好好学习中国的执政方式,多举办官员讲座,让政府官员提高「大局意识、核心意识、看齐意识」。特朗普年龄稍大,还是政治素人,但这方面却是学生,以此交流,加上特朗普对意识形态的务实态度,中美领导人的友谊或能格外深入。而中国领导人这次几乎是冲着建立私人友谊的目的去的,有理由教授特朗普如何治国,故笔者说这是习特会的门道之一。
  特朗普此前对中国强硬表态,都是谈判筹码和准备,北京应心知肚明。北京要对特朗普当面变脸的外交表演有充分的思想准备,特别是注意特朗普要证明自己的外交战略能力的动机可能带来的影响,
  可以说,上任伊始组成的反华成员占主体的内阁已成摆设,特朗普的中国政策近期逐渐形成,大体有几个因素:
  一、家族成员影响。最重要两个家人女婿库什纳和女儿伊万卡,对特朗普的决策有决定性影响,而他们都与中国保持极密切的生意联系。也对中国充满好感。这令笔者前文所述,“拿下”第一家庭可说已经成功了一半。在美国反特朗普势力猖獗之下,内阁成员与特朗普貌合神离之下,特朗普依赖二位亲人既是本能需要,也是现实选择。库什纳现任白宫顾问并负责其他重要的内政外交工作,更要主持新成立的美国创新办公室,负责改造整个联邦政府;而伊万卡担任不受薪总统助理,在白宫「坐正」。二人已经成为白宫一人之下,万人之上的人物。
  二、特朗普个人的观念和利益取捨。特朗普外交方向转变主要都出于利益考量,对西方世界,美国付出多于收益,而与中国讨价还价,会获取巨额利益和好处。特朗普对中国政策一开始就定调,其竞选团队曾表示,如果中国能与美国签订一个大单,华府会尊重中国的政治制度与发展方向,只要中国在贸易等问题让步,美国也会容忍中国的政治现实和基本诉求。重利轻义,成特朗普外交的特点。
  三、中国投其所好的魅力攻势,影响很大。北京通过民间和外交互动等手段,频频向特朗普家族和团队示好,令特朗普盛情难却下,改变态度。这里,笔者不妨一提,谁反华叫得最大声,或是我们的朋友呢?玩手段,别说政治素人特朗普,就算老牌政客,中国人也不落下风。一句“有钱能使鬼推磨”,笔者认为其实是外交至理名言。
  外行看热闹,什么朝核问题,南海问题,台湾问题等是一堆不可能一二天解决的问题,笔者倒看到“大嘴巴”特朗普如何在碰到反俄势力一面壁后,转而向中国寻求外交突破的意图。美国在奥巴马时期,不接受中国的“构建新型大国关系”,今天通过国务卿提勒森访华两次表示愿本着“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”的精神发展与中国的关系,重述中国2010年提出的14字箴言,接受了中国一直倡导的“新型大国关系”理念。不能排除美方也开始玩弄语言伪术,在话语和用词上使用中方的一些概念,但在里面包装上美国的需求,来实现某些突破。中方对此也勿太天真。
  因为多变的特朗普,随时可能「翻脸」。不过,这些无本生意的伎俩,瞒不过北京,而内外交困的特朗普手上筹码也不多。但中国仍会扔几根骨头出去的,以免狗急跳墙。习特会,北京极有可能把中美关系带上中国预设的轨道上。若特朗普能得到中国扶持,很多协议都好商量。交易也由此展开。如何携手剪羊毛,此是习特会的门道之三。
  这是一个互相摸底与熟悉个性的过程,为今后的接触打基础。如果做好预期管理及底线准备,这次习特会就会触底反弹。以中美目前的国势,其实主动权在中方手中。中国自反腐整风后,民心官意士气上扬,社会团结力进一步增强,而美国党争政争激烈,特朗普不仅遭民主党狙击,而且也被党内战友背叛,已形同跛脚鸭总统,在这样的背景之下,特朗普的筹码并不多。
  把习特会定义为世上最高端交易峰会可能有点大煞风景,但正如美国总统特朗普在中美首脑会晤前夕接受媒体访问时主张「交易性合作」(Transactional Approach)那样,面对特朗普放弃以往美国明显「盟友关系为先,利益得失为次」外交政策的新形势,中国同样需要更新外交思维,与特朗普对接,起码先礼后兵,建立友谊。玩谈判搞交易,中国人自古是老手。现在,特朗普预料习特会“非常艰巨”,貌似有足够的心理准备,但实则是营造谈判声势而已。特朗普喜欢花式摔跤运动,而习近平则热衷足球,两者都是近身博弈,只不过花式摔跤属于表演性质,而足球却是真铲真踢,特朗普手上筹码不多,北京筹码大把,习特会谁会佔上风结果不难猜测。
  (2017.4.5猫眼社评 逢周一,周三,周五在《熊猫时报》见报,注:作者为中国中美战略关系民间研究者)

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先礼后兵,建立友谊
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